自己曾經(jīng)就讀的社會工作專業(yè)因?yàn)榫蜆I(yè)不佳而成了預(yù)警專業(yè)，聽到這個(gè)消息，從事人力資源管理的蔣文第一感覺是：有這么夸張嗎？因?yàn)楫?dāng)年社工專業(yè)可是社會緊缺專業(yè)。不過仔細(xì)一想，2010年畢業(yè)那年，班上僅有五分之一同學(xué)對口去做社會工作，更多的考了公務(wù)員、做了人力資源管理，還有的考研繼續(xù)深造。

上個(gè)月，上海市教委發(fā)布2012年度預(yù)警專業(yè)，對本市高校中連續(xù)3年以上簽約率低且布點(diǎn)較多的18個(gè)本科專業(yè)提出預(yù)警。社會工作排在了18個(gè)專業(yè)的第一位。

除了社會工作，其余17個(gè)專業(yè)為：社會體育、廣告學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、表演、動畫、播音與主持藝術(shù)、廣播電視編導(dǎo)、信息與計(jì)算科學(xué)、材料化學(xué)、電子信息工程、網(wǎng)絡(luò)工程、信息顯示與光電技術(shù)、食品質(zhì)量與安全、國際商務(wù)、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、會展經(jīng)濟(jì)與管理。

市教委對專業(yè)做過專門的研究，根據(jù)市場需求分析，市場過剩、人才培養(yǎng)質(zhì)量有問題的，建議來年減招10%。

全國需要200萬社工，而社工畢業(yè)生卻無處可去

蔣文，2006年考上本市一所二本高校的社工專業(yè)。當(dāng)時(shí)，第一志愿填報(bào)法律系的她，對社工專業(yè)可謂一無所知。入學(xué)后，聽老師說，在香港、新加坡等地，社工組織很發(fā)達(dá)，專業(yè)前景很好，有的年薪甚至可以拿到幾十萬。

2010年畢業(yè)那年，浦東一家社工組織希望錄用蔣文。蔣文也覺得，做社工可以獲得精神上的滿足，但她最終還是選擇了人力資源管理的崗位。在全班90個(gè)畢業(yè)生中，只有十幾個(gè)同學(xué)從事社工工作�！靶剿�達(dá)不到要求，上升空間小”，成了大家的共識。

畢業(yè)才兩年，她讀的專業(yè)就被亮了黃燈。

“有一個(gè)有趣的現(xiàn)象，這18個(gè)預(yù)警專業(yè)里，很多都是我們以前所說的緊缺專業(yè)——一方面市場需求旺盛，一方面畢業(yè)生卻找不到工作。”負(fù)責(zé)高教工作的上海市教委副主任印杰告訴記者，這些預(yù)警專業(yè)，是市教委根據(jù)簽約率來統(tǒng)計(jì)的。相比籠統(tǒng)把出國、創(chuàng)業(yè)都算上的就業(yè)率，這個(gè)統(tǒng)計(jì)比較客觀。

但是，社工的社會需求很大卻是不爭的事實(shí)。在西方發(fā)達(dá)國家，專業(yè)社會工作者占總?cè)丝诘谋壤�一般都能達(dá)到2‰以上。我國香港地區(qū)社會工作從業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诔�過3‰。目前的城市低保對象、農(nóng)村貧困人口、殘疾人、孤寡老人，這些群體都需要大量的社工為之服務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，我國需要200萬名社工專業(yè)人才。

預(yù)見到巨大的人才缺口，高校不斷擴(kuò)大對社會工作專業(yè)的招生，畢業(yè)生數(shù)量也隨之增長。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國高校開設(shè)社工專業(yè)數(shù)量已經(jīng)位居全球第二，僅次于社工制度發(fā)達(dá)的美國。從1988年北京大學(xué)開設(shè)我國第一個(gè)社會專業(yè)起，全國累計(jì)200多所普通高等院校開設(shè)了社會工作本科專業(yè)。相對2000年前后專業(yè)批設(shè)的高峰期，現(xiàn)在新增設(shè)社工專業(yè)的本科院校呈現(xiàn)回落之勢，每年新批準(zhǔn)的專業(yè)數(shù)量維持在15所左右，但是總體規(guī)模仍然較大。在上海，復(fù)旦大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、上海政法學(xué)院、上海青年管理干部學(xué)院都設(shè)有社工專業(yè)，有的學(xué)校每年招生規(guī)模達(dá)上百人。

“社工是專業(yè)性很強(qiáng)的工作。”從德國留學(xué)歸來的上海大學(xué)社工專業(yè)王亞芳老師，用一個(gè)形象的例子說明社工工作的特殊性——如果接到一個(gè)電話，對方說“我想自殺”，這時(shí)候，接電話的人所講的每一句話都會影響對方的情緒。如果是一個(gè)普通人，可能不知道如何回答第一句話，甚至導(dǎo)致對方走向自殺；但是受過社工訓(xùn)練的人，知道該如何一步步疏導(dǎo)對方的情緒。

上海大學(xué)社工專業(yè)一名碩士告訴記者，社會工作最重要的理念是“助人自助”，讓受助人不依賴別人也能生存生活。這名社工專業(yè)碩士記得，有一次到上海某區(qū)的禁毒辦實(shí)習(xí)，聽到最多的是“這些人沒救了”，因?yàn)檫@些戒毒者不是第一次吸毒，都是反復(fù)吸。但對社工而言，絕對不能把眼前需要幫助的對象定位為“這人不可救”。

“在我們心目中，所有人都是可救的，作為社會工作專業(yè)人員，我們根據(jù)吸毒者的成癮程度設(shè)定步驟，不要幫助他們遠(yuǎn)離毒品，還要幫助他們走出戒毒之后能夠謀生�！�

在上海大學(xué)社會學(xué)院教授耿敬看來，雖然社工日益受到社會各界的重視，但是卻沒有相應(yīng)的就業(yè)崗位確立，制度上的難題造成了社工專業(yè)就業(yè)吃緊。“社工是目前社會所亟需的專業(yè)人士，但他們卻沒有像醫(yī)生、老師那樣，有清晰的上升通道�！�

此外，專業(yè)的社工團(tuán)體太少，社工組織發(fā)育有限，這些客觀原因也導(dǎo)致很多社工專業(yè)畢業(yè)生流入政府部門。其實(shí)，政府部門崗位需要的是行政經(jīng)驗(yàn)，而不是社工經(jīng)驗(yàn)。行政工作要求完成上級交給的任務(wù)，而專業(yè)社工要根據(jù)服務(wù)對象的需求設(shè)計(jì)項(xiàng)目來滿足需求，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)技能，差別很大。

我國推進(jìn)社工戰(zhàn)略，需要社工約200萬人，但每年高校畢業(yè)的本科社工人才大都流失，因此，導(dǎo)致社會上社工行業(yè)整體需求缺口大——這正是當(dāng)下社工專業(yè)難以擺脫的“惡性循環(huán)”。

“熱門”專業(yè)一窩蜂跟進(jìn)，但師資在哪里

除了社工專業(yè)，此次市教委預(yù)警的專業(yè)里，社會體育、信息與計(jì)算科學(xué)、電子信息工程、會展經(jīng)濟(jì)與管理，都是曾經(jīng)用人需求旺盛的專業(yè)。故此，在高校的專業(yè)目錄里，其中不少都屬于緊缺人才專業(yè)或“熱門”專業(yè)。

比如，食品安全事故頻發(fā)，很多學(xué)校設(shè)置了食品質(zhì)量與安全專業(yè)。目前，上海有8所高校開設(shè)這一專業(yè)，全國則有200余所高校開設(shè)此專業(yè)。

很多接受采訪的高校老師認(rèn)為，同一個(gè)專業(yè)在不同高校千差萬別，不能“一刀切”。

被列為預(yù)警專業(yè)之一的材料化學(xué)，在上海交大，就是排名位居全國前列的專業(yè)。該校招辦主任陶正蘇分析說，之所以出現(xiàn)預(yù)警，可能與一些學(xué)校連年擴(kuò)招有關(guān)，而社會的需求度畢竟是有限的。

上海大學(xué)影視學(xué)院黨委書記劉日宇對廣播藝術(shù)編導(dǎo)專業(yè)被預(yù)警有點(diǎn)意外，“這幾年我們的畢業(yè)生就業(yè)情況挺好的�！彼�認(rèn)為，之所以廣播電視編導(dǎo)專業(yè)也被列入預(yù)警，可能是目前本市開辦這一專業(yè)的學(xué)校較多。來自市教委的信息顯示，上�，F(xiàn)有6所學(xué)校開設(shè)廣播電視編導(dǎo)專業(yè)，去年畢業(yè)學(xué)生353名，簽約率為62.32%。同樣,上海共有19所高校開設(shè)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)，2011年畢業(yè)生人數(shù)為2840名，簽約率只有61.97%。根據(jù)教育部的規(guī)定，對就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃，直至停招。

“每個(gè)專業(yè)的具體情況不一樣，每個(gè)學(xué)校同一專業(yè)的就業(yè)情況也不一樣，造成就業(yè)率相對較低的原因也是多方面的。但這些專業(yè)確實(shí)是我們通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)簽約率相對偏低的�！笔薪涛�高教處副處長傅建勤表示，18個(gè)專業(yè)預(yù)警并不是意味著社會不需要，主要是因?yàn)檎�體供大于求，或是培養(yǎng)不對路，具體到各高校還要科學(xué)分析。

仍以廣播電視編導(dǎo)為例。這個(gè)專業(yè)可能在上海大學(xué)、上海戲劇學(xué)院等簽約率比較高，但在其他高校可能就不是特色，這樣整個(gè)簽約率就會被拉下來。

根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)，全國普通高等學(xué)校共計(jì)2101所，竟有1010所高校建立了藝術(shù)專業(yè)和院系。這一次，廣告學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、表演、動畫、播音與主持藝術(shù)、廣播電視編導(dǎo)等6個(gè)與藝術(shù)相關(guān)的專業(yè)被列為“年度預(yù)警專業(yè)”。

上海戲劇學(xué)院副院長黃昌勇告訴記者，高等藝術(shù)教育目前的規(guī)模比高考恢復(fù)初期增加近六十倍。院校多、專業(yè)多、學(xué)生多，然而師資力量卻未能滿足需求，很多專業(yè)院校也缺乏大師級的人物，教育質(zhì)量堪憂。

聯(lián)系社工專業(yè)，耿敬也有類似的感觸�！昂芏啻髮W(xué)的社工專業(yè)，師資非常緊缺，有一些老師都是半路出家的�！庇浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)的一些社工專業(yè)教師，不少確屬“半路出家”，是從心理系、社會學(xué)系、思政、歷史專業(yè)轉(zhuǎn)行的。

社工還必須具備專業(yè)社會工作實(shí)踐，由老師帶隊(duì)督導(dǎo)，設(shè)定項(xiàng)目，執(zhí)行并評估——但傳統(tǒng)教學(xué)還是以課堂理論為主，20多歲的剛剛畢業(yè)的社工專業(yè)學(xué)生不經(jīng)過大量實(shí)踐，技能是非常不足的，無法滿足社會需求。

專業(yè)設(shè)置焉能牽涉院系利益

談及此次18個(gè)預(yù)警專業(yè)，市教委副主任印杰明確表示：“除非幾個(gè)特別好的高校專業(yè)，其他的都要采取整改措施�！�

市教委要求，高校要加快研究預(yù)警專業(yè)的社會需求和人才培養(yǎng)模式，評價(jià)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，分析專業(yè)教學(xué)和質(zhì)量管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施。對于確屬培養(yǎng)數(shù)量超過社會需求的專業(yè)，應(yīng)明確限制或減少招生規(guī)模。市教委將從宏觀上完善專業(yè)招生結(jié)構(gòu)，減少預(yù)警專業(yè)的招生總量，招生計(jì)劃將比上一年度減少10%。

記者在采訪中還了解到，今后，高校還將建立專業(yè)教學(xué)質(zhì)量年報(bào)制度，相關(guān)高校在對預(yù)警專業(yè)進(jìn)行客觀分析研究的基礎(chǔ)上，撰寫專業(yè)教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告。

有關(guān)高校表示，將會通過“逐步調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)模式”、“減少招生數(shù)量”等方式以促使相關(guān)專業(yè)教育更符合社會需求，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

“高校有辦學(xué)自主權(quán)，為什么我們還要預(yù)警？學(xué)校自主權(quán)和學(xué)校自律怎么結(jié)合？”印杰說，政府有義務(wù)向老百姓公示高校辦學(xué)的好壞，哪些專業(yè)做得好，讓老百姓自己去選擇，而不是只負(fù)責(zé)專業(yè)的審批。另一方面，及時(shí)發(fā)布的預(yù)警信息，也希望能引起相關(guān)高校的重視，引導(dǎo)高校辦好相關(guān)專業(yè)，從宏觀上優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

印杰還透露，根據(jù)政府部門了解的情況，一些專業(yè)設(shè)置已經(jīng)不僅僅是高校層面的事情，其中還牽涉到院系的利益。比如有的專業(yè)就業(yè)差，校方提出減招10人，院系就會有意見，給校長施加壓力�！叭缃裾�府叫一叫，校長也有了尚方寶劍。更重要的是，開設(shè)專業(yè)前，就應(yīng)該想好有沒有就業(yè)崗位，有沒有辦學(xué)條件，辦學(xué)模式對不對。”

有專家指出，專業(yè)預(yù)警信息的發(fā)布，實(shí)質(zhì)是提醒近年來在部分專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)出的學(xué)生人數(shù)多于社會實(shí)際需求，產(chǎn)生需求和供給比例失調(diào)，但這并不等于這些專業(yè)不需要人才。高校人才培養(yǎng)期通常為4年，對于市場需求的感知確實(shí)存在滯后。通常情況下，提前兩年時(shí)間，才能對就業(yè)形勢有一個(gè)預(yù)判。

確實(shí)，記者也了解到，一些專業(yè)盡管被亮“黃燈”，但并不意味著相應(yīng)行業(yè)已經(jīng)“人才過�！薄Ｔ谶@些行業(yè)內(nèi)，高端人才的需求量依然非常大。以信息與計(jì)算科學(xué)、電子信息工程、網(wǎng)絡(luò)工程等信息服務(wù)類專業(yè)為例，上海信息服務(wù)業(yè)人才尚存缺口，主要體現(xiàn)在高端人才的需求量較大。之所以這些專業(yè)會被教委列入預(yù)警名單，很大程度上是因?yàn)槟壳皩W(xué)校的教育培養(yǎng)和社會的產(chǎn)業(yè)需要方面有脫節(jié)，亟待產(chǎn)學(xué)合作加以改革。

耿敬告訴記者，社會工作專業(yè)正在醞釀改革，重新設(shè)置課程。今后將把專業(yè)理論課程和大量實(shí)習(xí)結(jié)合起來，改變課堂與實(shí)踐脫節(jié)的局面。比如，本科生將有400小時(shí)的專業(yè)實(shí)習(xí)�！渡鐣�實(shí)務(wù)》一課將從原來的40課時(shí)提高到60課時(shí)，其中20學(xué)時(shí)要邊實(shí)習(xí)邊授課。為了將來更好地從事社會工作，學(xué)校還會開設(shè)才藝工作坊。為老年人服務(wù)，如果會唱歌就可以很好地調(diào)節(jié)氣氛，“才藝不是娛樂，是為了把才藝和社會服務(wù)結(jié)合起來�！�

耿敬認(rèn)為，社會組織在壯大，未來四年的人才需求還很難下定論。未來，社工應(yīng)該更加細(xì)化，比如老年社工、青少年社工、精神衛(wèi)生社工、殘疾人社工，學(xué)校應(yīng)該加大專業(yè)社工的培養(yǎng)。

從政府層面來說，耿敬認(rèn)為，珠三角地區(qū)的做法可以借鑒。珠三角一些城市社會組織建設(shè)得到政府支持，政府會去購買社會組織的服務(wù)，設(shè)定評估體系來評定社會組織的服務(wù)，從而保障社會組織健康發(fā)展。

眼下，高考志愿填報(bào)很快就要開始。很多專家提醒考生，填報(bào)專業(yè)與其緊盯社會用人缺口，跟風(fēng)“熱門”，還不如反問內(nèi)心，自己究竟對哪個(gè)專業(yè)和行業(yè)有偏好。所謂“行行出狀元”，能夠在一個(gè)特定行業(yè)里成為專家能手，就不愁遇不到好工作。