“老齡化與健康”成為今年4月7日世界衛(wèi)生日的主題。

面對人口老齡化已成為全球現(xiàn)象，有專家認(rèn)為中國是在尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會，即“未富先老”；養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求，是“未備先老”。中國應(yīng)當(dāng)如何積極應(yīng)對？《法制日報》記者就此采訪了中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究會會長熊必俊。

據(jù)介紹，當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%，就標(biāo)志著從“老齡化社會”過渡到了“老齡社會”。完成這一過程，法國用了100多年，而巴西、中國、日本、智利等國只用25年左右。

對此，熊必俊說，從聯(lián)合國人口基金統(tǒng)計結(jié)果來看，人口老齡化主要是兩個原因，一是人口出生率下降，二是人類更加長壽。中國也是如此。預(yù)測到2015年，我國老齡人口占總?cè)丝诘谋戎乜赡苌仙��?5.2%，而勞動年齡人口比重下降到66.0%.總供養(yǎng)比上升到51.6%，將面臨“人口紅利”（指勞動年齡人口比重高于66.6%，總供養(yǎng)比低于50%）之窗即將關(guān)閉的挑戰(zhàn)。

對到2015年中國一對年輕夫婦要供養(yǎng)雙方父母4個老人的普遍現(xiàn)象，熊必俊認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入增加，供養(yǎng)能力提高，可以提高老齡化的承受能力。同時隨著老年人健康水平的提高，延長預(yù)期壽命，可增加勞動力資源。當(dāng)然還包括提高全民素質(zhì)，彌補(bǔ)勞動年齡人口數(shù)量減少的不足；提高勞動年齡上限，通過立法，延長“人口紅利”期。

熊必俊說，勞動年齡人口的年齡界限不是永久不變的，確定勞動年齡范圍的主要依據(jù)是人口資源狀況、社會生產(chǎn)力發(fā)展對勞動力數(shù)量和質(zhì)量的要求、人口預(yù)期壽命和科學(xué)教育發(fā)展水平。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人口素質(zhì)提高和預(yù)期壽命延長，需要而且有可能相應(yīng)提高勞動年齡上限，使勞動年齡人口比重保持在有利于社會經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展的水平上。

他說，我國“十二五”規(guī)劃將人均預(yù)期壽命提高1歲作為重要發(fā)展目標(biāo)。如果我們隨著預(yù)期壽命提高，把勞動年齡上限從“十二五”規(guī)劃起每個“五年規(guī)劃”提高1歲，到2035年提高到64歲，屆時勞動年齡人口比重從58.1%上升到71.5%，增加7.1個百分點，總供養(yǎng)比也會從72.2%下降到53.3%，使“人口紅利”延長到2030年以后。