大學(xué)生實習(xí)難該怎樣化解

“對于不少大學(xué)生來說，畢業(yè)前的實習(xí)已經(jīng)成為一道難邁的門檻�！贝髮W(xué)生實習(xí)難引起全國人大代表的廣泛關(guān)注，他們紛紛為解決這一難題支招。

趙長勝代表是徐州師范大學(xué)測繪學(xué)院院長，他說，“測繪專業(yè)的學(xué)生要到野外去實習(xí)，但一直被經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足所困擾。10年前，一個學(xué)生一年的實習(xí)經(jīng)費(fèi)是300元，到今天，物價上漲了那么多，這個標(biāo)準(zhǔn)還是沒有變化。為了節(jié)省開支，有時我們只能讓學(xué)生在校內(nèi)實習(xí)。”

企業(yè)對于接收學(xué)生實習(xí)的熱情也不高�！皩W(xué)生來了，企業(yè)需要投入一定的人力、物力、財力，相當(dāng)于承擔(dān)了一定的高教教育職能，同時還會在一定程度上影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，學(xué)校又不付我們相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)。”江蘇陽光集團(tuán)董事長陳麗芬代表道出了企業(yè)普遍的苦衷。陽光集團(tuán)曾經(jīng)接收過一個實習(xí)生，因為他沒有按照安全規(guī)范操作而出了事故�！皩W(xué)生畢竟還沒有畢業(yè)，我們也就沒像正式上崗員工那樣嚴(yán)格要求。出事后學(xué)校方面不認(rèn)賬，說雖然學(xué)生關(guān)系在學(xué)校，但事是在你企業(yè)出的，你就要承擔(dān)全部。”陳麗芬說，“這件事給企業(yè)造成了損失，我們非常后悔當(dāng)初沒有和學(xué)校簽訂協(xié)議，實習(xí)期間學(xué)生由校企雙方共同監(jiān)管�！�

全國人大常委、中國教育學(xué)會副會長朱永新教授建議，將高校學(xué)生實習(xí)納入企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作�！捌髽I(yè)對實習(xí)學(xué)生的培訓(xùn)應(yīng)納入企業(yè)職工教育培訓(xùn)范疇，所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)允許在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支，于稅前予以扣除。同時，對于接收實習(xí)生的企業(yè)，政府應(yīng)該在財政、稅收等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。同時，在《安全生產(chǎn)法》及實施細(xì)則修訂過程中應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)條款，對因?qū)嵙?xí)學(xué)生導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，由高校、企業(yè)、學(xué)生分擔(dān)責(zé)任，對事故發(fā)生單位免予暫扣或吊銷其有關(guān)證照的處罰�！�

“有沒有可能通過購買保險來分擔(dān)風(fēng)險？”陳麗芬提出了另一思路。朱永新也建議，建立高校學(xué)生實習(xí)保險險種，擴(kuò)展教育部、財政部等聯(lián)合出臺的在中職學(xué)校推行學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的適用范圍，使其適用于高校學(xué)生實習(xí)。

“現(xiàn)在高校學(xué)生的實習(xí)是無序的，學(xué)校缺乏系統(tǒng)的安排。”陳麗芬介紹，到他們企業(yè)實習(xí)的學(xué)生，大部分是經(jīng)由私人關(guān)系進(jìn)來的，有些是本企業(yè)員工的親屬，有些是熟人介紹的�！皯�(yīng)該有制度化的設(shè)計，以改變目前無序的狀況�！�

朱永新說，學(xué)生到企業(yè)實習(xí)增加了單個企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出，但經(jīng)過實習(xí)的學(xué)生到企業(yè)工作，實際上是提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力，最終受益的還是企業(yè)。因此，應(yīng)在國家層面對所有企業(yè)提出要求，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。此外，對接收學(xué)生實習(xí)的企業(yè)應(yīng)該建立準(zhǔn)入制度，要有對實習(xí)學(xué)生工資待遇的指導(dǎo)性意見、對實訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障以及加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍的相關(guān)法律等。

“如果有關(guān)部門不能制訂鼓勵企業(yè)接受高校學(xué)生實習(xí)的法律、法規(guī)和政策，高校實踐教育勢必轉(zhuǎn)向美國模式，即學(xué)生的工程實踐能力訓(xùn)練只能等到學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè)去完成。那樣，行業(yè)企業(yè)勢必增加更多的成本和風(fēng)險�！睂＜艺J(rèn)為。