調(diào)整最低工資標準，把300萬的“老工傷”納入工傷保險，著力解決農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員的社保問題，退休金支付無問題……十一屆全國人大四次會議昨天就“就業(yè)和社會保障體系建設”舉行記者會。人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義就公眾關心的問題回答了記者的提問。

從目前情況看，“招工難”問題已經(jīng)得到了緩解�，F(xiàn)在的情況和去年同期相比，要好于預期。

加快建立正常的職工工資增長機制。這里面最核心最重要的就是建立集體協(xié)商制度……作為主管部門，我們將加強這方面的工作。

招工難向中西部蔓延

尹蔚民認為，“招工難”主要集中在東部沿海勞動密集型的制造業(yè)和服務業(yè)，有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢，一線操作工缺口比較大。

尹蔚民表示，中西部地區(qū)用工需求增加，吸引相當多的農(nóng)民工就近、就地就業(yè)；隨著農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力人數(shù)確實在逐漸減少；同時，新生代農(nóng)民工的就業(yè)預期不斷提高，這些都造成了“招工難”。

但是今年的招工難與去年相比好于預期。下一步將通過引導企業(yè)提高薪酬待遇，改善勞動條件，加強輸入地和輸出地的直接對接等方式解決這一問題。

今年預計2400萬人就業(yè)

尹蔚民表示，“招工難”是當前就業(yè)領域結(jié)構性矛盾的一種反映。我國就業(yè)問題的基本格局仍然是供大于求，就業(yè)總量的壓力還是第一位的。今年就有2400萬人需要就業(yè)，其中學生1400萬人，農(nóng)村富余勞動力800萬人，壓力很大。政府將采取一系列的措施擴大就業(yè)崗位，加大就業(yè)的公共服務。

近幾年的數(shù)據(jù)顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)率基本能夠達到90%以上。今年高校畢業(yè)生有660萬人，所以總量的壓力是非常大的。目前看，整個就業(yè)形勢會保持基本穩(wěn)定。

最低工資標準將調(diào)整

尹蔚民表示，政府將加快建立正常的職工工資增長機制，其最核心的內(nèi)容是建立集體協(xié)商制度，通過集體協(xié)商確定職工工資的水平，確定職工工資增長的幅度。 在回答記者關于最低工資標準問題時，尹蔚民說，2010年全國有30個省區(qū)市提高了最低工資標準，增幅大約在24%�！敖衲暌詠硪延�6個省份再次提高了最低工資標準，還會有相當多的省區(qū)市會繼續(xù)提高�！币�蔚民說：“我們將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價上漲、企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高等情況，來調(diào)整最低工資標準�！�

記者獲悉，目前大量企業(yè)在使用勞務派遣工，旨在規(guī)避用工風險，但卻損害了勞動者的權益。對此，尹蔚民表示，勞務派遣用工存在著同工不同酬和用工不規(guī)范的問題。相關部門正在研究制定“勞務派遣辦法”，規(guī)范勞務派遣行為。

養(yǎng)老金支付不存在問題

尹蔚民表示，“十二五”期間要實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌，這樣就可以在更大范圍內(nèi)進行資金的調(diào)劑，有利于化解風險。另外，人口老齡化對養(yǎng)老金是巨大挑戰(zhàn)，國家已設立全國社保基金，到去年底社�；�金已有7000多億。人保部還將研究采取投資的形式，使老百姓的養(yǎng)命錢隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷地增值。

尹蔚民同時表示，社�；�金的投資有嚴格的規(guī)定，只有全國社�；�金理事會在進行投資運營，地方各個省市只是做實個人賬戶，中央補助的資金也是委托全國社保基金理事會運營，社�；�金并未進入保障房的投資。

對于有媒體擔心，貧困地區(qū)社�；�金缺口大，自己20年后退休領不到養(yǎng)老金。尹蔚民表示，養(yǎng)老基金的支付不存在問題。去年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老保險基金在1.3萬億左右，支出養(yǎng)老保險基金近1萬億，當期結(jié)余有3000億，累計結(jié)余有15000多億。

300萬老工傷年底前入保

此外，人社部副部長胡曉義表示，針對300多萬“老工傷”，也就是那些受了工傷，但還沒有納入到工傷保險，而是由企業(yè)自行解決待遇的一批人員，這個群體集中在礦山等老的國有企業(yè)。國務院已決定，今年底前把所有的老工傷人員都納入到工傷保險。

限購令不會影響北京就業(yè)

有媒體擔心北京出臺的“社保交足5年”的限房令可能會對就業(yè)形勢產(chǎn)生影響，人社部副部長胡曉義表示，還沒有從北京市的渠道得到對就業(yè)有明顯影響的信息。

胡曉義認為，北京的就業(yè)市場是高度開放、高度活躍的市場，全國各地的勞動者都有可能到北京來尋找工作崗位。限購令只是說在購房上有一定的限制，對于租房、對于其他方面沒有過多的限制。他個人認為，對北京市的就業(yè)形勢不會產(chǎn)生明顯的影響。

對于有中介號稱可以代辦補繳社保來獲得購房資格，胡曉義表示，“制度是嚴密的，沒有可能出現(xiàn)這樣的問題，一旦出現(xiàn)了一定嚴肅查處�！�