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“數(shù)量增長幅度快、社會敏感程度高、涉及范圍廣、案結(jié)事了壓力大”,近年來勞動爭議案件已成為全國法院民事審判中的主要糾紛類型。據(jù)最高人民法院今天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,2010年全國法院新接收勞動爭議案件數(shù)量已達(dá)20.74萬件。
基于這一現(xiàn)狀,今天,《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》正式出臺,并于即日起施行。
據(jù)最高人民法院辦公廳副主任孫軍工介紹,此次出臺的司法解釋中明確界定了勞動爭議案件的受案范圍!皩τ诋(dāng)前審判實(shí)踐中爭議較大的糾紛類型,比如因社會保險(xiǎn)和企業(yè)自主改制而引發(fā)的糾紛,司法解釋中規(guī)定人民法院應(yīng)依法受理。除此之外,司法解釋還明確了勞動爭議案件的訴訟主體,為勞動者依法維權(quán)提供了便利,避免了因程序紛繁復(fù)雜而增加勞動者的‘訟累’!睂O軍工說。
“在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于用工單位類型復(fù)雜、形式多樣,勞動者在糾紛發(fā)生后往往因訴訟主體‘魚龍混雜’而陷入維權(quán)困境。用工單位也常以此為由相互推諉責(zé)任,最終逃之夭夭。針對此類現(xiàn)狀,司法解釋中規(guī)定:勞動者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)將用人單位和其出資人列為當(dāng)事人。針對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)將出借營業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人。勞動者與掛靠在其他單位名下的用人單位或個(gè)人發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)將用人單位或個(gè)人、被掛靠的單位列為當(dāng)事人!
孫軍工說,“即使在勞動人事爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后,當(dāng)事人如不服向人民法院起訴,發(fā)現(xiàn)遺漏了必須共同參加訴訟的當(dāng)事人的,人民法院也應(yīng)當(dāng)依法追加。被追加的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,人民法院將通過調(diào)解或者判決其承擔(dān)責(zé)任。”
據(jù)最高人民法院民事審判第一庭庭長杜萬華介紹,“在可預(yù)見的未來,勞動爭議仍將是民事糾紛案件中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,我國正進(jìn)入生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,許多行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營壓力增大,難以滿足勞動者提高報(bào)酬的要求,勢必引發(fā)勞動關(guān)系中的各種矛盾;從立法層面看,勞動合同法和勞動爭議調(diào)解仲裁法相繼實(shí)施后,勞動者的維權(quán)意識和能力越來越強(qiáng),用人單位與勞動者之間利益格局和力量對比的變化,也將導(dǎo)致勞資雙方相互碰撞日益激烈,勞動爭議糾紛大量涌入仲裁或訴訟領(lǐng)域!
杜萬華呼吁,“目前我國勞動爭議案件領(lǐng)域仍面臨著適用法律不足和統(tǒng)一執(zhí)法難度大的困境。勞動爭議所涉及的法律規(guī)范雖多,但許多問題仍未在立法層面明確,一定程度上滯后于經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展和審判實(shí)踐的需要。此外,隨著社會敏感度較高、法律依據(jù)不明確的新類型勞動爭議案件日漸增多,案件處理難度越來越大,亟須通過及時(shí)制定司法解釋加以規(guī)范和指引!
據(jù)悉,此次發(fā)布的18條司法解釋還就加班事實(shí)的舉證責(zé)任、終局裁決的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及仲裁與訴訟的相互銜接機(jī)制,作出了明細(xì)規(guī)定。
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